Экологическая экспертиза

Оглавление

Что такое экологическая экспертиза?

Что включает в себя экологическая экспертиза?

Виды экологической экспертизы

Порядок проведения в России экологической экспертизы

Методы и объекты оценки воздействия на окружающую среду

Заключение

Цены на инженерно – экологические изыскания

Вид услуги	Цена	Сроки
Одно здание габариты 26*38м 0,5 га	90 000 руб.	20 календарных дней
Одно здание габариты 50*89м 1 га	110 000 руб.	20 календарных дней
Площадь до 5 га	50 000 руб.	10 рабочих дней
Площадь свыше 5 га	80 000 руб.	10 рабочих дней

Что такое экологическая экспертиза?

Все страны мира на уровне государства единогласно поддерживают политику сохранности экологии и природы, в связи с чем были разработаны специальные нормативы и законодательные акты, регламентирующие охрану природного потенциала. Так в России появился закон «Об экологической экспертизе», устанавливающий соответствие хозяйственной и других видов деятельности, а также возводимых и уже возведенных объектов положениям разработанных технических регламентов, направленных на минимизацию и предотвращение отрицательного воздействия на окружающую среду. Другими словами, всё, что создается человеком – дома, коммуникации, промышленные объекты и производство должны быть безопасными для экологии.

Экологическая экспертиза выполняет контролирующую роль, которая в целом отражается не только на экологии, но и на тесно связанных с ней сферах нашей жизни – социальной и экономической. Фактически она является определенным комплексом мер, подтверждающих при помощи исследований по месту непосредственного расположения объектов и производственных процессов их безопасность для окружения (человека, растительности, животного мира, водоемов, воздуха).

Экспертиза в сфере экологии представляет собой два основных этапа: первый – установление при помощи доступных методов соответствия нормативам; второй – принятие экспертной комиссией решения о допустимости (разрешенности) объекта к эксплуатации с выдачей документа об экологической безопасности.

Необходимость проведения экологической экспертизы позволяет охранять право каждого человека на благоприятную окружающую среду. Ее результатом является заключение квалифицированных специалистов комиссии, в котором изложены выводы, однозначно говорящие о том, что объект соответствует (или наоборот, не соответствует) требованиям законодательства в сфере охраны окружающей среды. Если не все члены комиссии согласны с мнением большинства экспертов, к экологическому заключению обязательно прилагается их мнение и обоснованные доводы относительно опасности объекта.

В зависимости от социальной значимости, масштабности, класса опасности и подчиненности объекта экологическая экспертиза осуществляется на федеральном или на региональном (местном) уровне. Является обязательной процедурой для объектов, относящихся к особо опасным. Инициируется юридическим или физическим лицом.

Проведение экологической экспертизы – явление достаточно востребованное и распространенное, ее часто заказывают для обследования жилой и нежилой недвижимости. Это связано с тем, что неоднократно были зафиксированы случаи обнаружения следов ядовитых химических веществ, опасного для здоровья электромагнитного изучения, превышенных показателей радиационного фона или бактерий, представляющих вред для находящихся в помещении людей и животных.
При покупке квартир и коммерческих зданий желательно провести экологическую экспертизу, которая даст точный ответ на вопрос, безопасно ли помещение для постоянного или временного нахождения в нем жильцов, владельцев, работников, посетителей. Имеющиеся вредные воздействия можно не ощущать, но они день за днем будут наносить непоправимый вред здоровью; не исключена вероятность летального исхода.

Ошибочно считать, что приобретение квартиры в новостройке является гарантом соответствия жилья нормативам экологической безопасности. Не исключено, что в целях экономии застройщиком были использованы низкосортные строительные материалы, содержащие токсические вещества. Для вторичного жилья первостепенная проблема – зараженность грибком плесени, от которого сложно избавиться.

При первых признаках появления в квартире непонятных и неприятных для обоняния запахов, проявлениях у членов семьи и домашних животных аллергических реакций (сыпь, зуд, шелушение кожных покровов, заложенность носа, кашель, раздражение слизистых, глаз), ухудшения самочувствия (головокружение, тошнота, общая слабость, снижение иммунитета, рвота) следует исключить или подтвердить вероятность наличия в жилище факторов, представляющих опасность для здоровья, заказав проведение экологической экспертизы. То же самое специалисты рекомендуют сделать при ожидаемом в ближайшем времени пополнении семейства – рождении ребенка.

Кроме объектов недвижимости экологическую экспертизу могут пройти земельные и садовые (дачные) участки, автомобили, оборудование, офисы, производственные помещения, склады, пляжи, гаражи, территории санаториев, парковых зон, детских площадок, спортивных сооружений, оздоровительных комплексов и туристических баз.

Законом установлено, что срок проведения экспертизы на государственном уровне не должен превышать трех месяцев. Продление еще на один месяц возможно только по заявлению заказчика проводимого исследования.

Что включает в себя экологическая экспертиза?

К проведению экологической экспертизы привлекаются квалифицированные специалисты разных профессий (экологи, химики, биоэкологи, физики, биологи). Они проводят комплекс мероприятий, включающих исследования с использованием специальных приборов и оборудования, лабораторных анализов и измерений. В зависимости от характеристик и свойств изучаемого объекта проверке подвергаются почва, вода, воздух, которые тщательно исследуются на наличие токсических веществ и загрязнение радиационного фона.

Исследуемые экспертами показатели подразделяются на три направления:

1. Микробиологические исследования. Биоэкологи, биологи, микробиологи проводят проверку воздуха и воды, изучая их состав на наличие опасных для здоровья бактерий, вирусов, грибка, плесени и прочих биологически активных загрязнений, представляющих реальную угрозу для человека и животных.
2. Химические показатели. Специальное оборудование и лабораторные анализы позволяют профессиональным химикам определить в воздухе и воде наличие и количество вредных для здоровья химических веществ (ртути, фенола, хлора, марганца, аммиака, солей, формальдегидов и прочих примесей).
3. Физические факторы. К ним относятся радиоактивный фон и выявление источников радиации, наличие электромагнитного излучения и его уровень, освещенность, циркуляция воздушных масс, влажность, вентиляция воздуха, уровень шума и вибрации, средний показатель температуры и другие особенности микроклимата.

Так, например, при обследовании квартиры эксперты проведут измерение электромагнитных полей, создаваемых большим количеством обычных бытовых приборов (компьютер, кондиционер, оргтехника, холодильник, микроволновая печь) или неграмотно проложенной в доме электропроводкой. Наряду с этим будут проведены замеры уровня шума, радиации; выполнен анализ воздуха в помещении на микробиологические показатели, которые представляют опасность для проживания. В исследованиях специалистов отразится и химико-газовый состав воздуха.

При заказе экспертизы в загородном коттедже кроме вышеперечисленных исследований анализу подвергнутся показатели, зафиксированные в подвале, где возможно скопление радиоактивного газа.

Во время проведения экологической экспертизы в офисах и в помещениях с организованными рабочими местами дополнительно проверяется наличие сертификатов, сан-эпидзаключений, оформление медкнижек персонала, прочей документации, наличие которой регламентируется законодательством в сфере экологического благополучия.

ЗАКАЗЫВАЙТЕ У НАС

Виды экологической экспертизы

В числе видов данной экспертизы, проводимой на территории России, стоит выделить государственную, осуществляемую Росприроднадзором, и общественную, с привлечением органов самоуправления субъекта РФ, заинтересованных лиц и организаций.

Наряду с этим различают ведомственный, научный и коммерческий вид, которые выполняются в зависимости от поставленных перед заказчиком целей и подведомственности.

1. Научная экспертиза применяется для проверки, подтверждения или опровержения исследуемых фактов в некоторых науках (в частности, химии, физике, биологии, микробиологии, фармацевтике). В связи с ее использованием в качестве дополнительного метода изучения искусственно создаваемых явлений и веществ в научных и исследовательских целях не подлежит строгой регламентации законодательными актами.
2. Ведомственная экспертиза предназначена для получения экспертного заключения о безопасности вводимых в эксплуатацию зданий и объектов, относящихся к конкретному ведомству.
3. Коммерческая экспертиза оказывается профильными негосударственными компаниями, занимающимися оказанием услуг в данной сфере. Часто заказывается на добровольной основе для выявления на объектах потенциально опасных факторов, которые могут угрожать здоровью и жизни. Их услугами часто пользуются те, кто решил купить квартиру, участок, дачу и другие объекты, которые желательно проверить на экологию.

Порядок проведения в России экологической экспертизы

Проведение экологической экспертизы на объектах осуществляется по стандартной схеме, состоящей из нескольких этапов.

1. Подготовка заказчиком документации для подачи заявки на проведение на объекте экологической экспертизы и ее направление в компетентную компанию (или орган). В пакет документов входит сопроводительное письмо, согласовательные документы и материалы с информацией о воздействии оцениваемого объекта на окружающую среду.
   Если экспертной комиссией будет обнаружено, что пакет документов не полный, заказчику будет предоставлено 30 дней на предъявление недостающих материалов.
2. Получив исчерпывающий пакет документов, эксперты приступают к составлению сметы и определяют срок подготовки экспертного заключения. Сроки зависят от масштаба, класса опасности, назначения и сложности объекта и могут составлять максимум 120 дней.
3. После перечисления заказчиком средств в счет оплаты инициированной им экологической экспертизы и предоставления соответствующей квитанции (чека), утверждается состав комиссии, ее руководитель и секретарь. Составляется проект приказа о проведении на объекте экологической экспертизы.
4. На следующем этапе издается приказ, в котором четко прописаны все положения предстоящей экологической экспертизы: сроки выполнения и состав комиссии, подробное описание задания, необходимое для подготовки заключения для конкретного объекта.
5. Экспертная комиссия проводит заседание, в рамках которого каждый эксперт в зависимости от его специфики и квалификации получает индивидуальное задание на проведение исследований и выполнение анализа предоставленной заказчиком информации, подтвержденной документально. Утверждается предстоящий план работы комиссии с привязкой предстоящих мероприятий к календарным датам.
6. Эксперты работают по полученным заданиям и документам, проводят анализ и обобщение данных, совещаются, готовят заключения, которые могут составляться как в индивидуальном порядке, так и коллегиально. Не исключается выезд экспертов по адресу объекта для получения недостающей информации.
7. На последнем заседании проходит обсуждение и формирование сводного заключения. Эксперты высказывают свое мнение, принимают решение об опасности или безопасности объекта. Подписывают окончательный вариант экологического заключения и утверждают его подписью руководителя компании, осуществляющей исследование объекта.

Заключение комиссии может признать объект безопасным для экологии или наоборот, назвать его потенциально опасным. При несогласии с доводами полученного заключения заказчик вправе обжаловать решение экспертной комиссии в судебном порядке. Кроме того при выдаче отрицательного заключения заказчик может учесть замечания экспертов, исправить документацию и еще раз подать заявку на проведение экологической экспертизы после устранения обнаруженных специалистами нарушений и фактов несоблюдения законодательства в сфере экологии.

Методы и объекты оценки воздействия на окружающую среду

1. Существует несколько эффективных методов, используемых российскими и зарубежными экспертами для оценки экологических факторов, характеризующих исследуемые объекты.

Среди них можно выделить:

1. Сбор материала и анализов.
2. Проведение письменного анкетирования специалистов, сведущих в области назначенного исследования.
3. Многоэтапное анкетирование с последующей обработкой информации.
4. Интервью – устное консультирование экспертов, привлеченных к проведению экспертизы.
5. Картографическое наложение.
6. Составление блок-схемы.
7. Обсуждение предмета исследования в группе специалистов.
8. Составление экспертного заключения.

Выбор оптимальных методов оценки негативного воздействия тех или иных факторов на среду осуществляется специалистами с учетом ситуации и особенностей исследуемого объекта. В сложных и нестандартных случаях экспертам, задействованным в проведении экологической экспертизы, приходится использовать сразу несколько методов, обеспечивающих принятие правильного решения.

Экологическая экспертиза часто выступает своего рода прогнозом, предусматривающим различное стечение обстоятельств, включая вероятностное поведение исследуемого объекта в тех или иных условиях, заданных изменениями, происходящими в окружающей среде.

Так, например, при возведении промышленного объекта учитывается наличие рядом других промпредприятий и их масштаб, вероятность появления поблизости новых индустриальных объектов в будущем. Принимается во внимание направление господствующих в районе ветров, наличие рядом водоемов, которые могут пострадать в результате осуществления заводом производственной деятельности.

В качестве объектов экологической экспертизы закон рассматривает проектную документацию, продукт, материалы, конструкцию, технику, оборудование, вещества, здания, а также деятельность, которые теоретически могут представлять хотя бы малейшую опасность для здоровья человека и экосистемы в целом. С учетом повышенного внимания к проблемам экологии законодательство РФ не ограничивает список объектов, которые могут стать предметом исследования экологической экспертизы.

Заключение

Если вам нужно сделать экологическую экспертизу объекта, обратитесь в компанию, профессионально оказывающую услугу в этом направлении. Цена будет зависеть от типа объекта, его масштаба, объема необходимых исследований и состава привлеченных экспертов. Чаще всего компании предлагают стандартный пакет услуг или готовы предложить индивидуальный набор экспертиз по желанию заказчика.